Den argentinischen Botschafter ausweisen oder die Beziehungen abbrechen, die folgenden Optionen für die Regierung in der Krise mit Milei

Er könnte auch die Abreise niederrangiger Diplomaten aus der argentinischen Botschaft anordnen.

MADRID, 21. Mai. (EUROPA PRESS) –

Der Minister für auswärtige Angelegenheiten, Europäische Union und Zusammenarbeit, José Manuel Albares, hat jedoch behauptet, dass die Regierung über eine „breite Palette“ von Maßnahmen verfügt, um auf einen Angriff des argentinischen Präsidenten Javier Milei auf spanische Institutionen zu reagieren Die traditionellen Instrumente der Diplomatie scheinen zur Neige zu gehen.

Albares ist stolz auf die Durchsetzungskraft der ergriffenen Maßnahmen, seit Milei die Frau des Regierungspräsidenten Pedro Sánchez während einer Vox-Veranstaltung am Sonntag als „korrupt“ bezeichnete. „In drei Tagen der Krise haben wir drei Maßnahmen ergriffen: Am ersten Tag haben wir zu Konsultationen aufgerufen, am zweiten Tag habe ich den Botschafter einbestellt und heute, am dritten Tag, haben wir unseren Botschafter endgültig aus Argentinien abgezogen“, fasste er zusammen.

Allerdings hat die Regierung damit auch einige der Stärken der Diplomatie „vernichtet“, wie Diplomaten gegenüber Europa Press anerkennen, um anderen Ländern ihr Unbehagen zu zeigen. Nun blieben dem Handbuch zufolge die Ausweisung des argentinischen Botschafters und der Abbruch der Beziehungen die Hauptoptionen.

Ein erster Schritt hätte das Kommuniqué sein können, ein Instrument, mit dem die Regierung bereits am 4. Mai auf die argentinische Präsidentschaft reagierte. Dann reagierte die Casa Rosada heftig auf die Worte des Verkehrsministers Óscar Puente, der auf den Konsum von „Substanzen“ durch Milei hinwies.

In ihrer Erklärung behauptete die argentinische Präsidentschaft, dass „die Regierung von Pedro Sánchez wichtigere Probleme zu bewältigen hat, wie zum Beispiel die gegen seine Frau erhobenen Korruptionsvorwürfe, ein Thema, das ihn sogar dazu veranlasste, über seinen Rücktritt nachzudenken“, und wies schon damals darauf hin die Frau des Präsidenten.

Foreign Affairs reagierte mit einer „runden Ablehnung der unbegründeten Begriffe“ der argentinischen Präsidentschaft, „die nicht den Beziehungen zweier Bruderländer und -völker entsprechen“, aber weder Buenos Aires noch Madrid wollten weitergehen und drastischere Maßnahmen ergreifen. Puente selbst gab, ohne sich zu entschuldigen, zu, dass er sie nicht ausgesprochen hätte, wenn er die Wirkung seiner Worte gekannt hätte.

Das nächste und im Allgemeinen bei Meinungsverschiedenheiten am häufigsten verwendete Mittel ist normalerweise die Vorladung des Botschafters des betreffenden Landes im Außenministerium, wo ihm entweder einfach der Grund für das Unbehagen oder die Beschwerde mitgeteilt wird Er überbringt eine Protestnote.

In diesem Fall verschob die Regierung diese Geste auf den zweiten Tag und entschied sich zunächst dafür, ihre Botschafterin in Argentinien, María Jesús Alonso, zu Konsultationen anzurufen. Dabei handelt es sich um ein wesentlich energischeres Instrument, das bedeutet, dass der diensthabende Botschafter seinen Posten aufgibt, um für unbestimmte Zeit nach Madrid zurückzukehren.

Sowohl die Einberufung eines Botschafters als auch die Aufforderung zu eigenen Konsultationen sind in der Diplomatie übliche Gesten. Das Ungewöhnliche in diesem Fall ist, dass es Albares selbst war, der den argentinischen Botschafter Roberto Bosch im Ausland empfing, um von Milei eine öffentliche Entschuldigung für seine Worte zu fordern, da es sich in der Regel um einen rangniedrigeren Beamten handelt führt diesen Vorgang durch.

Darüber hinaus hatten sowohl Albares als auch Sánchez deutlich gemacht, dass sie die Maßnahmen ergreifen würden, die sie für angemessen hielten, wenn der argentinische Präsident nicht widerrufe.

Nachdem Albares an diesem Dienstag bestätigt hatte, dass diese Entschuldigungen nicht eintreffen würden, nachdem Milei seine Worte bekräftigte und sogar verteidigte, dass er es sei, bei dem sich die spanische Regierung entschuldigen sollte, kündigte er den endgültigen Abzug des spanischen Botschafters in Buenos Aires an, der ihn verlässt die Botschaft mit einem Geschäftsträger an der Spitze.

Mit dieser Geste müsste die Regierung bei einer baldigen Neuausrichtung der Krise mit Argentinien a priori erneut die Genehmigung der argentinischen Exekutive einholen, wenn sie wünscht, dass derselbe Botschafter zurückkehrt oder einen neuen ernennt.

Das letzte Mal, als die Regierung im August 2021 zu Konsultationen aufrief, ohne sich tatsächlich zurückzuziehen, war die Botschafterin in Nicaragua, und als sie sie Monate später zurückschicken wollte, protestierte das Daniel-Ortega-Regime, und so wurde schließlich beschlossen, eine neue Botschafterin zu ernennen Im Januar 2023 überreichte er schließlich seine Zeugnisse.

Sowohl mit der Aufforderung zu Konsultationen als auch mit dem Rückzug des Botschafters hat die Regierung einige der in der traditionellen diplomatischen Ordnung vorgesehenen Schritte übersprungen. So hätte er beispielsweise zunächst einen Diplomaten aus der argentinischen Botschaft ausweisen können.

Dies ist beispielsweise mit Russland nach der Invasion der Ukraine im Februar 2022 geschehen. Spanien hat wie seine europäischen Partner eine große Gruppe von Mitgliedern des diplomatischen Personals der Gesandtschaft ausgewiesen, nicht jedoch seines zu meidenden Botschafters eine Gegenmaßnahme Moskaus und damit der Verlust eines Missionsleiters auf russischem Territorium.

Dies geschah auch 2017 mit Nordkorea. Als Reaktion auf die Atom- und Raketentests des Kim-Jong-Un-Regimes verwies die Regierung von Mariano Rajoy dann im September desselben Jahres den nordkoreanischen Botschafter, doch zuvor hatte sie als Warnsignal dasselbe mit dem nordkoreanischen Botschafter getan „Nummer zwei“ der nordkoreanischen Botschaft.

Die Ausweisung des argentinischen Botschafters, der König Felipe VI. letzten Donnerstag zufällig im Königspalast sein Beglaubigungsschreiben überreichte, könnte daher der nächste Schritt der Regierung sein. In der Regel wird auf die Ausweisung eines Botschafters reziprok reagiert, was Argentinien in diesem Fall nicht tun konnte, da es in Buenos Aires keinen Botschafter mehr gibt. Auch hier sollte die argentinische Regierung die Genehmigung für ihren neuen Botschafter einholen.

Das letzte Mal, dass Spanien einen ausländischen Botschafter ausgewiesen hat, war im Januar 2018, und zwar als Gegenleistung für die von Venezuela ergriffene Maßnahme. Das Regime von Nicolás Maduro erklärte den spanischen Botschafter Jesús Silva wegen der „ständigen Einmischung in innere Angelegenheiten“ zur „persona non grata“, und Spanien tat dasselbe mit dem venezolanischen Botschafter Mario Isea, obwohl dieser bereits zu Konsultationen einberufen worden war zuvor aus Protest gegen EU-Sanktionen.

Der nächste Schritt auf dieser besonderen diplomatischen „Leiter“ wäre der Abbruch der diplomatischen Beziehungen. Dies wäre der drastischste Schritt und würde die Schließung der Botschaft und die Einstellung aller Aktivitäten der spanischen Mission nach sich ziehen. „Es wäre irrational“, so weit zu kommen, fasst ein Diplomat zusammen.

Der letzte Präzedenzfall in dieser Hinsicht stammt aus dem Jahr 1980. Damals brach Spanien die diplomatischen Beziehungen zu Guatemala ab, als Folge des Angriffs der guatemaltekischen Sicherheitskräfte auf die spanische Botschaft, in der eine Gruppe von Bauern Zuflucht gesucht hatte. Bei den Ereignissen kamen 37 Menschen ums Leben, darunter drei Spanier, einer davon der Konsul. Die Beziehungen normalisierten sich erst im September 1984 mit der Unterzeichnung eines Vertrags.

Darüber hinaus stünde der Regierung eine weitere gute Gelegenheit zur Verfügung, ihr Unbehagen sichtbar zu machen: Mileis geplanter erneuter Besuch in Madrid am 21. Juni, um eine Auszeichnung entgegenzunehmen. Die argentinische Präsidentschaft hat erklärt, dass dies weiterhin auf der Tagesordnung stehe, während Albares angekündigt habe, dass die Regierung dann „im Detail analysieren werde, welche Art von Besuch Javier Milei in Spanien machen möchte“.

Bei dieser Gelegenheit erlaubte ihm die Regierung die Landung, obwohl der argentinische Präsident während seines Aufenthalts in Madrid weder Treffen mit dem König noch mit Sánchez geplant hatte, bei denen er sich mit Geschäftsleuten traf, um den offiziellen Charakter der Reise zu rechtfertigen den Luftwaffenstützpunkt Torrejón und sorgte für Polizeischutz.