Escrivá schätzt, dass das „Rentensparschwein“ in den 1940er Jahren dank der Erhöhung des MEI zwischen 120.000 und 130.000 Millionen erreichen wird

Der außerordentlich tagende Ministerrat hat an diesem Donnerstag der zweiten Phase der Rentenreform zugestimmt, die Erhöhungen der Höchstbemessungsgrundlagen und Beiträge, Verbesserungen der Mindestrenten und die Einführung eines dualen Modells zur Berechnung der Rente umfasst Wahlmöglichkeit zwischen den letzten 25 Beitragsjahren oder 29 Beitragsjahren, wobei in diesem Fall die beiden schlechtesten verworfen werden.

Die Reform, die mit CCOO und UGT vereinbart und von CEOE abgelehnt wurde, wurde als königliches Gesetzesdekret genehmigt, obwohl der Minister für Integration, soziale Sicherheit und Migration, José Luis Escrivá, sich bereit erklärt hat, sie als Gesetzentwurf im Kongress zu behandeln dass die verschiedenen Fraktionen über die Einführung von Änderungen verhandeln können.

Diese zweite Phase der Rentenreform, die mit Brüssel ausgehandelt wurde und von Unidas Podemos unterstützt wird, ist einer der Meilensteine ​​im Zusammenhang mit der vierten Auszahlung europäischer Mittel. Damit ist das Gesamtpaket der in dieser Legislatur verabschiedeten und in den Sanierungsplan aufgenommenen Änderungen des Sozialversicherungssystems abgeschlossen.

In der Pressekonferenz nach dem Ministerrat versicherte die Regierungssprecherin Isabel Rodríguez, dass die Regierung „sehr zufrieden“ mit dieser Reform sei, während Ministerin Escrivá betonte, dass diese Regelung „den Höhepunkt der Modernisierung“ des Rentensystems darstellt und eine „ außerordentliche Stärkung“ der ersten Säule des Wohlfahrtsstaates.

Die neue Rentenreform bedeutet eine Erhöhung um fast 20.000 Euro für den künftigen Ruhestand von 25-jährigen Arbeitnehmern und von fast 5.000 Euro für Arbeitnehmer, die 2027 in den Ruhestand gehen, so die Hochrechnungen des Ministeriums.

DIE MEI WIRD DAS „PINK“ MIT MEHR ALS 120.000 MILLIONEN FÜLLEN

Das von Escrivá geleitete Ministerium schätzt, dass die Reform eine „erhebliche“ Erhöhung der Renten implizieren wird, hauptsächlich aufgrund der fortschreitenden Zunahme der Überbewertung durch den Intergenerational Equity Mechanism (MEI), die von derzeit 0,6 % auf 1,2 % steigen wird % im Jahr 2029.

Die Einnahmen aus dem MEI fließen in die Rentenreserve, das sogenannte „Sparschwein“, das nach Angaben des Ministers in diesem Jahr mit knapp 3.000 Millionen Euro beginnen und bis Mitte der 40er Jahre zwischen 120.000 und 130.000 ansammeln soll Millionen Euro, doppelt so viel wie 2011 (68.000 Millionen Euro), bisher der höchste Wert.

Diese Mittel, so deutete er an, werden zwischen den frühen 2030er und den frühen 2050er Jahren „umsichtig und flexibel“ ausgezahlt, damit das System den finanziellen Belastungen standhalten kann, die sich aus den Pensionierungen der „Baby-Boomer“ ergeben.

Angesichts der Warnungen des CEOE hat Escrivá bestritten, dass diese Reform „auf keinen Fall die außergewöhnliche“ Entwicklung der Beschäftigung gefährden wird, mit fast einer Million mehr Arbeitsplätzen als in der Zeit vor der Pandemie und im ersten Quartal der Jahr, das mit rund 250.000 zusätzlichen Arbeitsplätzen Rekordzahlen vorweisen wird.

WICHTIGSTE MASSNAHMEN DER REFORM

Der Minister hat wiederholt, dass die Regierung es „gut findet“, dass die Reform als Gesetzentwurf verarbeitet wird, und hat versichert, dass sie „offen für alle Beiträge ist, die den Text verbessern können“, dessen wichtigste Maßnahmen die folgenden sind:

– Duales Modell zur Ermittlung der Höhe der Rente: diese kann entweder mit den letzten 25 Beitragsjahren oder mit 29 Beitragsjahren berechnet werden, von denen die beiden schlechtesten ausgeschlossen werden können, so dass in der Praxis die Berechnung in diesem zweiten Fall erfolgt 27 Jahre alt sein. Diese neue Option wird schrittweise eingeführt, von 2027 bis 2038, dem Jahr, in dem die 29 Jahre (minus zwei) vollständig eingesetzt werden.

Bis 2040 kann zwischen dieser Option und den letzten 25 Jahren gewählt werden, während zwischen 2041 und 2043 die 25-Jahres-Option um sechs Monate pro Jahr von 25,5 Jahren im Jahr 2040 auf 26,5 Jahre im Jahr 2043 erhöht wird zwischen diesem Zeitraum oder 29 Jahren (abzüglich der beiden schlechtesten) gewählt werden. Ab 2044 haben Sie keine Wahlmöglichkeit mehr und die Rente wird mit 27 effektiven Beitragsjahren berechnet (29 Jahre abzüglich der beiden schlechtesten). Obwohl beide Alternativen bestehen, wird die Sozialversicherung von Amts wegen immer die vorteilhafteste für den Arbeitnehmer anwenden.

– Solidaritätsquote: Für den Teil des Gehalts, der wegen Überschreitung der Höchstbeitragsgrundlage nicht beitragspflichtig ist, wird ein Beitrag festgesetzt. Dieser wird 2025 1 % betragen und mit einer Rate von 0,25 Punkten pro Jahr steigen, bis er 2045 6 % erreicht (5 % vom Unternehmen und 1 % vom Arbeitnehmer).

– Mechanismus der Generationengerechtigkeit (MEI). Der derzeit überteuerte MEI von 0,6 % wird bis 2029 auf 1,2 % steigen, mit einer Rate von einem Zehntel pro Jahr und mit folgender Verteilung: 1 % vom Unternehmen bezahlt und 0,2 % vom Arbeitnehmer bezahlt Diese Prämie bleibt von 2030 bis 2050 bei 1,2 % und kann sich automatisch erhöhen, wenn die Rentenausgaben 15 % des BIP überschreiten.

– Höchstbeitragsgrundlagen: Die Höchstbeitragsgrundlagen werden zwischen 2024 und 2050 jährlich mit dem CPI zuzüglich eines festen Betrags von 1,2 Punkten steigen. Dies bedeutet eine kumulierte Erhöhung von 38 % bis 2050. Die Regierung wird alle fünf Jahre im Rahmen der evaluieren Dialog über die Anhebung der Höchstbeitragsgrundlagen führen und einen Bericht an die Kommission des Pakts von Toledo richten.

– Höchstrente: Die Höchstrenten werden Jahr für Jahr mit dem jährlichen CPI zuzüglich einer zusätzlichen jährlichen Erhöhung um 0,115 kumulierte Prozentpunkte bis 2050 neu bewertet, was einer Erhöhung von etwa 3 % entspricht. Von 2051 bis 2065 wird es weitere Erhöhungen geben, sodass bis zum Ende des Zeitraums im Jahr 2065 die Höchstrente kumulativ um 20 % gestiegen ist. Ab diesem Jahr wird die Zweckmäßigkeit einer Gesamtsteigerung von 30 % bewertet.

– Anhebung der beitragspflichtigen Mindestrenten: Für die beitragspflichtigen Mindestrenten wird ein Konvergenzpfad festgelegt, um sicherzustellen, dass sie ab 2027 nicht unter der für einen Haushalt mit zwei Erwachsenen berechneten Armutsgrenze liegen. Wenn man also die Entwicklung der Mindestrente mit einem unterhaltsberechtigten Ehepartner als Referenz nimmt, werden sie zwischen 2024 und 2027 allmählich über die durchschnittliche Neubewertung der Renten und damit über den VPI ansteigen.

Ziel ist es, dass die beitragspflichtige Mindestaltersrente mit einem unterhaltsberechtigten Ehepartner im Jahr 2027 mindestens 16.500 Euro pro Jahr (1.178,5 Euro pro Monat bei vierzehn Zahlungen) erreicht, 22 % mehr als jetzt.

– Verbesserung der beitragsunabhängigen Renten: Diese werden ebenfalls über die durchschnittliche Neubewertung der Renten hinaus wachsen, bis sie sich 2027 bei 75 % der für einen Einpersonenhaushalt berechneten Armutsgrenze annähern.

– Abdeckung von Lücken und geschlechtsspezifischen Lücken: Die Abdeckung von Beitragslücken wird für Frauen verbessert, und die Lückenzulage wird im Zweijahreszeitraum 2024-2025 um weitere 10 % gegenüber ihrer jährlichen Neubewertung steigen.

– AIReF-„Überwachung“: Die unabhängige Behörde für fiskalische Verantwortung (AIReF) wird die Reform „überwachen“, damit die Rentenausgaben 15 % des BIP nicht überschreiten. Zu diesem Zweck wird sie ab März 2025 alle drei Jahre einen Analysebericht über die Einkommensentwicklung veröffentlichen und der Regierung übermitteln.

Für den Fall, dass übermäßige Rentenausgaben festgestellt werden, werden dem Pakt von Toledo Maßnahmen vorgeschlagen, um diese durch eine Erhöhung der Beiträge oder eine andere alternative Formel, die das Einkommen erhöht oder die Rentenausgaben senkt, oder eine Kombination aus beidem zu beseitigen.

In jedem Fall wird erwartet, dass der MEI-Preis bei zeitlicher Verzögerung dieser Maßnahmen erhöht wird, um zwei Zehntel der von AIReF geschätzten Überschreitung zum 1. Januar des Folgejahres und weitere zwei Zehntel in jedem Jahr auszugleichen Folgejahre, bis neue Maßnahmen mit gleicher Wirkung verabschiedet oder die Mehrausgaben korrigiert werden.

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