PUERTOLLANO (CIUDAD REAL), 12. April. (EUROPA PRESS) –
Die Kammer für Verwaltungsstreitigkeiten des Obersten Gerichtshofs hat die Berufung des Stadtrats von Puertollano (Ciudad Real) gegen das Urteil des Obersten Gerichtshofs von Kastilien-La Mancha, das das Konsistorium zur Zahlung von Zahlungen an das Unternehmen Servicios Infantiles Dulcinea verurteilte, zur Bearbeitung zugelassen Betrag von 405.807 Euro, nachdem das Unternehmen gesetzeskonform den Verzicht des Unternehmens auf den 50-jährigen Konzessionsvertrag für die ausschließliche Nutzung des von ihm im Rahmen seiner Tätigkeit in der Industriestadt genutzten Grundstücks erklärt hatte.
Die Zulassung der Berufung des Stadtrats von Puertollano, die in einem kürzlich von Europa Press konsultierten Beschluss des Obersten Gerichtshofs bestätigt wurde, könnte diesem Streit eine richterliche Wendung geben und angesichts der in diesem Fall aufgeworfenen Zweifel sogar eine Debatte über die Bildung der Rechtsprechung eröffnen .
Die Kammer für Verwaltungsstreitigkeiten des Obersten Gerichtshofs von Kastilien-La Mancha verurteilte den Stadtrat von Puertollano dazu, dem Unternehmen Servicios Infantiles Dulcinea einen Betrag von 405.807 Euro zu zahlen, nachdem es der von dem Unternehmen gegen den erstinstanzlichen Beschluss eingelegten Berufung teilweise stattgegeben und eine entsprechende Erklärung abgegeben hatte Der Verzicht des Unternehmens auf den 50-jährigen Konzessionsvertrag für die private Nutzung des von ihm im Rahmen seiner Tätigkeit in der Industriestadt genutzten Grundstücks wurde gesetzlich verankert.
In dem Urteil vom 11. Oktober 2022 stimmen die Richter mit der ehemaligen Kindertagesstätte, Konzessionärin des hinter dem Krankenhaus gelegenen Kindergartens in der Bergbaustadt, überein, die nach Schließung und Verzicht auf die Konzession zunächst 671.755 vom Stadtrat einforderte . Euro als Entschädigung für die durchgeführten Arbeiten, da er der Ansicht war, dass die Inanspruchnahme der oben genannten Dienstleistung nicht ausreiche, um die getätigten Investitionen zu amortisieren, und dass die Investition und die Ausrüstung nach dem Antrag auf einseitigen Verzicht auf den Betrieb an die Gemeinde zurückfallen würden, gestellt am 31. August 2018. Dieser Antrag wurde vom Rat abgelehnt.
Als Grund für den Abbruch des Projekts gab das Unternehmen an, dass die Verwaltungskonzession nicht den ursprünglichen Rentabilitätserwartungen entsprochen habe.
In ihrem Urteil begründeten die Richter ihren Beschluss mit anderen Gerichtsbeschlüssen, die Probleme mit „offensichtlicher substanzieller Identität“ ansprechen, die den Stadtrat und das Unternehmen Dulcinea betreffen. In diesem Zusammenhang betonen die Richter, dass es sich um die Konzession einer privaten Tätigkeit von öffentlichem Interesse handelte, deren Spezifikationen die operative Beendigung des Konzessionsvertrags aufgrund des Rücktritts des Auftragnehmers vorsahen, ohne deren Gründe und Auswirkungen vorherzusehen, was eine „Regelungslücke“ darstelle. in den Spezifikationen.
Nun hat der Oberste Gerichtshof zugestimmt, die Berufung des Stadtrats von Puertollano anzunehmen und zu erklären, dass die Angelegenheit ein objektives Kassationsinteresse für die Bildung der Rechtsprechung darstellt, insbesondere für die Debatte darüber, ob der Grundsatz von Risiko und Zufall in einem Vertrag anwendbar ist oder nicht Gewährung der privaten Nutzung eines gemeinfreien Grundstücks für die Erbringung einer privaten Tätigkeit von öffentlichem Interesse durch den Konzessionär.
In diesem Sinne hat es laut der Anordnung zu bestimmen, welche Auswirkungen eintreten, wenn der Vertrag aufgrund des einseitigen Rücktritts des Konzessionärs endet und ob, gestützt auf den Grundsatz des Verbots der ungerechtfertigten Bereicherung, der einseitige und vorzeitige Rücktritt des Konzessionärs stellt das Vorliegen eines Grundes fest, der die Bereicherung rechtfertigt, und legt damit das Gesetz über öffentliche Verwaltungsverträge aus, unbeschadet der Tatsache, dass die Entscheidung auf andere ausgeweitet werden muss, wenn die mit der Berufung abschließende Debatte dies erfordert.
Der Stadtrat von Puertollano argumentiert, dass es sich bei dem Fall um eine Konzession für öffentliches Land und nicht um einen Arbeitsvertrag und eine Konzession für öffentliche Dienstleistungen handele, sodass die vom Konzessionär ausgeführten Arbeiten nach seinem Ermessen und für den von ihm als angemessen erachteten Betrag ausgeführt wurden. ohne die Kontrolle der Verwaltung.
Sie hält es außerdem für sehr wichtig, dass das Unternehmen auf eigenes Risiko und Vermögen handelt, so dass, auch wenn der einseitige und unmotivierte Rückzug des Konzessionärs als Grund für die Beendigung der Konzession angeführt wird, für die Verwaltung keine wirtschaftlichen Folgen entstehen. Ebenso argumentiert der Beschwerdeführer, dass die damit verbundene Verarmung des Konzessionärs und die Bereicherung der Verwaltung ausschließlich durch eine Entscheidung des Konzessionärs selbst verursacht werde, nämlich durch den Entzug, der das Ende der Konzession bedeute.
Seit 2007 profitierte das Unternehmen von einer Übertragung öffentlicher Grundstücke für 50 Jahre und einer symbolischen Gebühr von 50 Euro. Mehr als 750 Jungen und Mädchen durchliefen diese Schule und wurden in ihrem Ausbildungszentrum von mehr als 100 Erziehern ausgebildet. Seit der Schließung wurden in den verlassenen Anlagen mindestens zwei Brände gemeldet.
