(Paris) 50 Milliarden US-Dollar bis Ende 2024 für die Ukraine: Die G7-Staaten planen, Kiew einen Megakredit zu gewähren, der durch künftige Zinsen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten garantiert wird, auch wenn bestimmte Aspekte der Vereinbarung noch unklar sind.
Weniger als eine Stunde nach der Ankunft des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj beim G7-Gipfel bestätigte das Weiße Haus am Donnerstag, dass es eine „politische Einigung“ über die Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte zur Freigabe von 50 Milliarden US-Dollar für die Ukraine erzielt habe.
„Wir haben eine politische Einigung auf höchster Ebene […] und 50 Milliarden Dollar werden für die Ukraine ausgegeben“, sagte ein hochrangiger Beamter der US-Regierung.
Die am Mittwochabend von Paris verkündete Einigung schien bereits besiegelt, nachdem der deutsche Finanzminister Christian Lindner am Morgen des X „50 Milliarden Dollar mehr für die Ukraine“ angekündigt hatte.
Zu den zu klärenden Fragen gehören jedoch weiterhin die Garantien dieses Darlehens und die Verteilung der Lasten, wenn „russische Vermögenswerte nicht mehr eingefroren werden“ oder wenn ihre „Einnahmen nicht mehr das erwirtschaften, was zur Finanzierung des Darlehens erforderlich ist“, erklärte das Élysée am Mittwoch . .
Nachdem die Vereinigten Staaten eine reine und einfache Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte befürwortet hatten, haben sie sich nun der europäischen Position angeschlossen, nur die Zinsen zu verwenden, die durch die eingefrorenen Vermögenswerte erzielt werden.
Nach Angaben der EU haben die Europäische Union und die G7-Staaten 300 Milliarden Euro an Vermögenswerten der russischen Zentralbank eingefroren. Sie beschlagnahmten auch Privatvermögen von Personen, die mit der russischen Macht in Verbindung standen.
Nach Angaben des Institute of Legislative Ideas, einer ukrainischen Denkfabrik, die behauptet, offizielle Quellen in Frage zu stellen, sind 397 Milliarden US-Dollar gebunden.
Die Weltbank schätzt die Kosten für den Wiederaufbau der Ukraine auf mehr als 486 Milliarden US-Dollar.
Vor allem in der Europäischen Union: Rund 185 Milliarden Euro wurden von Euroclear, einem in Belgien ansässigen internationalen Geldverwahrer, eingefroren.
Dies gibt Europa das überwiegende Gewicht gegenüber der Nutzung russischer Vermögenswerte.
Der Rest verteilt sich hauptsächlich auf die USA, Japan, das Vereinigte Königreich und die Schweiz.
Im Hinblick auf die von den USA erwähnte Beschlagnahme russischer Vermögenswerte selbst stieß der Westen auf die „Immunität vor der Hinrichtung“, einen Rechtsgrundsatz, der die Beschlagnahme des Eigentums eines Staates durch einen anderen verhindert.
Um einen Verstoß gegen das Völkerrecht zu vermeiden, haben die EU-Länder Anfang Mai eine Vereinbarung getroffen, wonach allein die Einnahmen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten beschlagnahmt werden sollen, um die Ukraine zu bewaffnen, ein Glücksfall im Wert von 2,5 bis 3 Milliarden Euro pro Jahr.
Dabei einigten sich die großen Finanziers des G7-Treffens Ende Mai in Stresa auf den Grundsatz, künftige Interessen russischer Vermögenswerte zu nutzen.
Es bleiben jedoch viele Fragen bezüglich des G7-Darlehens bestehen, das durch die Interessen russischer Vermögenswerte garantiert wird, wie zum Beispiel die Risikoteilung zwischen den Vereinigten Staaten und Europa, die Ungewissheit über die Entwicklung der Zinssätze oder sogar die Teilnehmer.
Die Vereinigten Staaten seien „bereit, bis zu 50 Milliarden US-Dollar zu leihen, um sicherzustellen, dass das 50-Milliarden-Dollar-Ziel erreicht wird, aber es wird andere Kreditgeber geben, was bedeutet, dass die tatsächliche US-Zahl niedriger ist“, erklärte ein Beamter des Weißen Hauses am Donnerstag und fügte hinzu: „Wir.“ „Wir werden das Risiko teilen.“
Der Anteil jedes Landes an diesem Darlehen ist noch nicht bekannt. „Ich werde nicht für die anderen Delegationen sprechen, es liegt an ihnen zu sagen, ob sie einen Beitrag leisten werden“, fügte er hinzu und wies auch darauf hin, dass es „Darlehen“ geben würde und nicht nur eines.
Die gegen Russland verhängten EU-Sanktionen, einschließlich der Stilllegung russischer Vermögenswerte, müssen alle sechs Monate durch einstimmigen Beschluss des Rates erneuert werden.
Ein mögliches Veto des weiterhin kremlnahen nationalistischen Premierministers Viktor Orban könnte den Mechanismus daher blockieren, zumal Ungarn am 1. Juli die Präsidentschaft der Europäischen Union übernehmen wird.
Und was würde passieren, wenn die Vermögenswerte im Falle eines Friedensabkommens freigegeben würden?
Die G7-Finanzminister bekräftigten, dass die Vermögenswerte Moskaus „gebunden bleiben, bis Russland für den Schaden aufkommt, den es der Ukraine zugefügt hat“. Daher besteht die Aussicht, dass russische Vermögenswerte noch lange Zeit Gewinne erwirtschaften könnten.
Einige befürchten auch Auswirkungen auf Investitionen aus Drittländern wie China, die aus Angst vor Beschlagnahmung ihre Vermögenswerte in westlichen Ländern reduzieren könnten.
Ein weiterer Anlass zur Sorge ist die Drohung Russlands mit Vergeltungsmaßnahmen gegen westliche Privatinteressen.
