Ein Bericht des UV sieht das Bildungsfreiheitsgesetz als „diskriminierend“: „Es könnte ein Gnadenstoß für den Valencianer sein“

Er warnt davor, dass es mit der Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofs „kollidiert“ und drängt auf die Rücknahme des Vorschlags

VALENCIA, 14. Mai. (EUROPA PRESS) –

Der Regierungsrat der Universität Valencia (UV) hat einen Bericht über den Vorschlag für ein Gesetz zur Bildungsfreiheit gebilligt – der von den Parteien der valencianischen Regierung, PP und Vox, vorangetrieben wurde und in dem die künftige Regelung wie folgt beschrieben wird als „unnötig, diskriminierend und rezessiv“ und warnt davor, dass es „den Konsens bricht, der sich im Laufe von vierzig Jahren um das Nutzungs- und Bildungsgesetz der Valencianischen Gemeinschaft (LUEV) gebildet hat“. Er prognostiziert auch, dass es „ein Gnadenstoß“ gegen den Valencianer sein und ihn „zu einem Restzustand mit ungewissem Ausgang“ verurteilen könnte.

Das Dokument bewertet den Gesetzesvorschlag sowohl im Geiste als auch im wörtlichen Sinne des Textes, d. h. in der Begründung, dem Regelungsrahmen und den dazugehörigen Anhängen. Das neue Gesetz werde aus drei komplementären Perspektiven analysiert: soziolinguistisch, pädagogisch und juristisch, erklärt die akademische Einrichtung. Abschließend gibt es noch einen Abschnitt mit Schlussfolgerungen, Literaturangaben und Anhängen.

In diesen Schlussfolgerungen wird argumentiert, dass „aus der dreifachen soziolinguistischen, pädagogischen und rechtlichen Perspektive betrachtet der in Les Corts registrierte Gesetzesvorschlag einen klaren Rückschritt in Bezug auf die Regelung der mehrsprachigen Bildung darstellt“. „Indem man sich auf den höchsten Wert der Freiheit der Sprachwahl beruft, drängt man in der Praxis die valencianischen Sprecher in die Enge, die ihre Rechte nicht geltend machen können“, postuliert er.

Zu den Gründen, die dafür angeführt werden, die Regel als „unangemessen“ zu bezeichnen, gehört, dass sie „von zwei falschen Prämissen ausgeht: dass Valencianisch eine standardisierte Sprache ist, die in einer Situation symmetrischer Zweisprachigkeit harmonisch mit Spanisch koexistiert, und dass dies ein Ergebnis des Rechtssystems ist.“ Inkrafttreten des Gesetzes über die Mehrsprachigkeit von 2018 und des mehrsprachigen Organisationsmodells PEPLI wurden Spanischsprachige pauschal diskriminiert, ohne die Umstände oder konkreten Fakten anzugeben.“

In diesem Sinne weist er darauf hin, dass eine neue Regelung vorgeschlagen wird, wenn die Ergebnisse der Anwendung von PEPLI in Schulen noch nicht ausgewertet wurden. „In Ermangelung dieser wesentlichen Daten ist es wichtig, sich daran zu erinnern, dass strenge Untersuchungen mit sehr gegensätzlichen Indikatoren zeigen, dass Schüler, die in Programmen unterrichtet werden, in denen Valencianisch die überwiegende Verkehrssprache war, bessere schulische Leistungen erzielen als diejenigen, die überwiegend auf Spanisch unterrichtet werden.“

Ebenso bekräftigt die Analyse, dass das künftige Gesetz „im Widerspruch zur aktuellen Rechtsprechung des TC steht, insbesondere im Bereich der Vorherrschaft der spanischen Sprache, mit dem Recht der Studierenden, die beiden Amtssprachen beherrschen zu können.“ sie frei zu nutzen“.

In Bezug auf das Recht der Familien, die Unterrichts- oder Unterrichtssprache zu wählen, betont er, dass „die Freiheit der Sprachwahl nur für Spanischsprecher wirksam ist, während die Wahl der valencianischen Sprache behindert wird“, während er gleichzeitig „den Rest der Bildungsgemeinschaft“ betrifft ist von der Entscheidungsfindung ausgeschlossen.“

„Mit Recht kann man sagen, dass die Verantwortlichen für die Schüler das Bildungsmodell wählen können, aber sie können weder die sprachlichen Instrumente noch die Bildungsinhalte noch die didaktischen und Bewertungsverfahren bestimmen, die in die Zuständigkeit der Bildungsbehörden fallen, und letztlich der Lehrenden, wie eine umfangreiche Rechtsprechung belegt“, betont das Universitätsorgan.

Ein weiterer Einwand besteht darin, dass „es willkürlich eine Verkürzung der Unterrichtszeit in Valencianisch vorschreibt, wenn dies die Basissprache des Unterrichts ist, und eine Obergrenze von maximal 20 % zwischen dem Unterrichtsangebot in der eigenen Sprache und dem Unterricht in Spanisch festlegt, ohne dass es eine solche gibt.“ eine Art pädagogisches Fundament“.

Ebenso wird gewarnt, dass es „Studenten aus Gebieten mit vorherrschender spanischer Sprache diskriminiert, weil es die Abneigung gegenüber dem Valencianischen fördert und das Recht auf Zugang zu mehrsprachiger Bildung unter den gleichen Bedingungen verletzt“. „Die Befreiung vom Erlernen der valencianischen Sprache und der valencianischen Sprache wird als eine Ausübung der Freiheit interpretiert, während es sich um einen Rechtsentzug handelt, der das soziale Ganze schwächt“, behauptet er.

In diesem Sinne kritisiert der Bericht, dass der Vorschlag „im Widerspruch zu den Vorgaben des LUEV steht und das strategische Ziel außer Kraft setzt: die Erlangung einer ausgewogenen Kompetenz der Studierenden in den beiden Amtssprachen“. Hier erwähnt er, dass „Forscher für mehrsprachige Programme darin übereinstimmen, dass der veränderliche Gebrauch der Minderheitensprache die Mehrheit bilden und auf keinen Fall unter 50 % fallen muss“.

Im Gegenteil wird gewarnt, dass dieses Projekt „ein Bildungsmodell etabliert, das die valencianische Sprache weiter marginalisiert und de facto zur Einsprachigkeit tendiert und sich damit von den Bildungsempfehlungen des Europarats entfernt“.

Ein weiterer Kritikpunkt besteht darin, dass „den Lehrkräften wesentliche Referenzen zur Wahrnehmung ihrer Lehrfunktion entzogen werden, da keine strategischen Ziele, methodischen Linien oder Bewertungsverfahren angegeben werden“ und „weder die Richtlinien noch die Kriterien und die berücksichtigten Instanzen sowie die.“ materielle und personelle Ressourcen, die die Ausbildung, Beratung und Betreuung der Lehrkräfte gewährleisten müssen.“

Letztendlich hätte die Verabschiedung des Gesetzes – so heißt es in dem Bericht – „mehrere negative Auswirkungen für die Valencianer im Bildungsbereich“, darunter „eine Abschreckung für das Lernen von Neo-Sprechern; die Schaffung einer Hierarchie von Bildungszentren aufgrund der Prozentsätze der Instrumentalsprache, die in jedem von ihnen vorherrschte; um die derzeitige Hegemonie der spanischen Amtssprachen zu verstärken und eine doppelte Distanzierung zwischen sprechenden Gemeinschaften und zwischen Territorien zu verstärken;

„Die eventuellen Konsequenzen sind keine mahnenden Hypothesen, sondern dokumentierte und laufende Prozesse“, heißt es in dem Bericht, der betont, dass „das vorgeschlagene Gesetz „einen Staatsstreich gegen die einheimische und historische Sprache der Valencianer darstellen und sie verurteilen“ könnte eine kurze Zeitspanne, in einem Restzustand mit ungewissem Ausgang.

Die Schlussfolgerung sei „offensichtlich“: „Das neue Gesetz wird den gesellschaftlichen Konsens rund um das LUEV brechen, es wird einen klaren soziolinguistischen Rückschlag darstellen und, weit davon entfernt, zu einer zweideutigen Vorstellung von individueller und kollektiver Freiheit beizutragen, es wird eine soziale Welt eröffnen.“ Bruch zwischen Territorien und Sprechergruppen“.

Angesichts dieser Perspektive „ist die vernünftigste Entscheidung die Rücknahme des Gesetzesentwurfs und die Eröffnung eines ruhigen, bewussten und konstruktiven Dialogprozesses zwischen allen politischen, sozialen und akademischen Akteuren, um einen neuen Konsens zugunsten Valencias wieder in Gang zu bringen.“ und die Ausgestaltung der Bildungsmehrsprachigkeit in unserem Land“, schließt das Dokument.