Die PSOE verteidigt eine Gesetzesreform, damit Fraktionen die Parteien finanzieren können

Sozialisten und „Volks“ wollen das Gesetz stärken, um zu verhindern, dass Parteien das Verbot des Schuldenerlasses umgehen

MADRID, 23. Apr. (EUROPA-PRESSE) –

Die PSOE wird diesen Dienstag im Kongress verteidigen, dass aus Gründen der „Rechtssicherheit“ die „ausdrückliche Möglichkeit“ geregelt wird, dass kommunale Gruppen ihre jeweiligen politischen Parteien finanzieren können, eine Option, die bereits gesetzlich vorgesehen ist, aber dem Rechnungshof zusteht mehrfach um Abgrenzung gebeten.

So formulierten es die Sozialdemokraten in einem Entschließungsantrag zum jüngsten vom Rechnungshof gebilligten Bericht über die Rechnungsführung politischer Parteien, der an diesem Dienstag in der anstehenden Gemischten Kommission (Kongress-Senat) zur Abstimmung gestellt wird verantwortlich für die Beziehungen zum Inspektor.

In ihrem von Europa Press gesammelten Vorschlag spricht die PSOE ausdrücklich von der Notwendigkeit, „die notwendige Harmonisierung“ zwischen den Bestimmungen des Gesetzes über die Parteienfinanzierung und dem Gesetz über die Grundlagen des lokalen Regimes zu erreichen.

Der Rechnungshof hält daran fest, dass das Local Government Bases Law die „Bedingungen und Anforderungen“ festlegen sollte, damit die Gruppen Beiträge an ihre Parteien leisten können, und betont, dass diese in jedem Fall „dem Zweck der ihnen zugewiesenen wirtschaftlichen Stiftung entsprechen sollten sie sind also besagte Beiträge, die mit der Erfüllung der Funktionen verbunden sind, die die institutionellen Gruppen zugewiesen haben“.

In diesem Zusammenhang schlägt der Inspektor vor, dass die Kooperationsbeziehungen zwischen den politischen Parteien und ihren institutionellen Gruppen durch Vereinbarungen formalisiert werden, die die Dienstleistungen umfassen, die die politische Partei jeder politischen Gruppe zu erbringen verpflichtet, mit einer wirtschaftlichen Bewertung ihrer selbst sowie der jährlich von den Gruppen zu leistende Betrag zum Ausgleich der Kosten dieser Dienstleistungen.

Nicht so ins Detail geht die PSOE in ihren Resolutionsvorschlägen, in denen sie sich dafür einsetzt, die notwendige Harmonisierung der diesbezüglichen Festlegungen des Parteienfinanzierungsgesetzes einerseits und des Grundlagengesetzes andererseits zu erreichen das Lokalregime.

Das erste erkennt als öffentliche Finanzierung die Beiträge an, die politische Parteien von ihren Fraktionen in den Cortes, den Regionalparlamenten, den Generalversammlungen oder den Gemeindegruppen erhalten können, während das zweite sich nur auf die für die Gemeindegruppen vereinbarte und festgelegte wirtschaftliche Ausstattung bezieht dass diese Mittel nicht „für die Zahlung von Gehältern von Personal jeglicher Art im Dienst des Unternehmens oder für den Erwerb von Gütern verwendet werden können, die Anlagevermögen mit Vermögenscharakter darstellen können“.

Darüber hinaus setzen sich die Sozialdemokraten dafür ein, die Konsolidierung der Rechenschaftspflicht institutioneller Gruppen voranzutreiben, damit diese ein „getreues Bild“ der Wirklichkeit widerspiegelt. Sie befürwortet auch Maßnahmen zur Vermeidung von „willkürlichen und rechtswidrigen Handlungen“ in Bezug auf diese Beiträge durch die Interventionen der Gemeindefonds.

Ein anderer seiner Vorschläge sieht vor, dass die Koalitionen, die nach der Bildung der Kammern eine autonome Einheit bilden und sich von den Formationen, aus denen sie besteht, unterscheiden, sich in das Parteiregister eintragen und ihre Jahresabschlüsse dem Inspektor vorlegen müssen.

Die Sozialdemokraten halten es auch für angebracht, das Parteienfinanzierungsgesetz zu reformieren, um „klar zu definieren, was unter den Begriffen Beiträge und Spenden zu verstehen ist“, um Zweifel daran zu vermeiden, welche Einnahmen in den einzelnen Konten der Parteien zu verbuchen sind diese Beträge.

Ebenso schlägt die PSOE vor, dass die Vorlage des Jahresabschlusses für ein Geschäftsjahr, nachdem der Rechnungshof seinen Vorentwurf zur Prüfung der Rechnungslegung der Parteien, die ihn rechtzeitig vorgelegt haben, durchgeführt hat, als schwerwiegenden Verstoß betrachtet wird.

Die PP hat auch Entschließungsanträge eingereicht und stimmt beispielsweise mit der PSOE darin überein, dass das Gesetz gestärkt werden muss, um politische Parteien daran zu hindern, das Verbot des vollständigen oder teilweisen Erlasses von Schulden, die sie bei Finanzinstituten eingegangen sind, zu umgehen Der Rechnungshof hat in den letzten Jahren davor gewarnt.

Das Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien legt seit 2015 fest, dass Kreditinstitute die Verbindlichkeiten gegenüber politischen Gruppierungen nicht ganz oder teilweise erlassen können. „Unter Erlass versteht man die vollständige oder teilweise Stornierung des Kreditbetrags oder der fälligen Zinsen oder die Neuverhandlung des Zinssatzes unter den marktüblichen Zinssätzen“, präzisiert die Verordnung.

Der Rechnungshof hat jedoch auf die Notwendigkeit hingewiesen, klarzustellen, dass dieses Verbot nicht umgangen werden kann, „indem die auf unbestimmte Zeit fällige Schuld nicht beglichen wird, so dass sie in der Praxis nicht liquidiert wird“. Sowohl die PSOE als auch die PP haben den Handschuh des Inspektors ergriffen und drängen die Regierung, die Norm zu verstärken, damit dieses Verbot nicht umgangen werden kann, indem die überfälligen Schulden auf unbestimmte Zeit nicht bezahlt werden.

Schon alleine nimmt die PP den Vorschlag des Rechnungshofs an und eröffnet die Überprüfung der Aufrechterhaltung der Zuschüsse, die die Parteien jährlich zur Deckung ihrer Sicherheitsaufwendungen erhalten, einige Beihilfen, die seinerzeit aufgrund der Existenz von ETA geschaffen wurden. Die PSOE äußert sich in ihren Initiativen nicht zu dieser Möglichkeit.

Darüber hinaus fordert die „Bevölkerung“, dass das Innenministerium das Register der politischen Parteien aktualisiert, um zu wissen, welche Formationen verpflichtet sind, ihre Rechnungen an den Gerichtshof zu übermitteln, und dass sie die vorgesehenen Maßnahmen ergreifen, damit die Formationen dies tun während zwei oder mehr Jahren eine negative Vermögenssituation aufweisen, einen Sanierungsplan erstellen, um zu verhindern, dass sie sich für zahlungsunfähig erklären.

PSOE und PP haben auch Vorschläge im Zusammenhang mit der letzten Prüfung von mit Parteien verbundenen Stiftungen aus den Geschäftsjahren 2019 und 2019. Daher möchte die PSOE diese Einrichtungen drängen, ihre Handlungen an die ihrer Stiftungszwecke anzupassen und sie zu verhindern aus ihrer Tätigkeit „beschränkt sich auf den bloßen Besitz von Immobilien oder die Beschaffung von Ressourcen“ für die Parteien, mit denen sie verbunden sind. Die PP geht noch weiter und schlägt Sanktionen für Stiftungen vor, die ihrem Stiftungszweck nicht entsprechen.

Sozialdemokraten und „Volks“ stimmen darin überein, dass inaktive Einrichtungen dieser Art zur Auflösung ermutigt werden, und außerdem fordert die PP, dass die Eintragung von Stiftungen in den speziellen Abschnitt des Registers der politischen Parteien als Voraussetzung für den Erhalt öffentlicher Subventionen eingeführt wird.

Schließlich fordert die PP eine Gesetzesänderung, um einen Mindestbetrag festzulegen, um mit der obligatorischen Meldung von Spenden juristischer Personen innerhalb von drei Monaten nach ihrer Annahme an den Rechnungshof fortzufahren, wobei zu berücksichtigen ist, dass diese Institution das Ganze anfordert und analysiert Liste der Beiträge und Spenden zur Entwicklung der Inspektionsarbeit.