(Kiew) Rund 90 Länder und internationale Organisationen treffen sich am Samstag und Sonntag in der Schweiz um den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj zu einem Gipfel, der als „erster Schritt“ für den Frieden in der Ukraine gedacht ist, jedoch ohne Moskau oder a priori Peking.
Kiew hofft auf einen globalen Konsens, der über seine westlichen Verbündeten hinausgeht und südliche Länder zusammenbringt, um die Moskau wirbt, um den Druck auf Russland zu erhöhen. Der Kreml hat die Ergebnisse dieser Konferenz, die im Anschluss an den G7-Gipfel im Burgenstock-Hotelkomplex stattfinden wird, im Voraus beiseite gewischt.
Präsident Selenskyj hob in einem Interview mit AFP im vergangenen Mai „drei Hauptpunkte“ hervor, den einvernehmlichsten eines 10-Punkte-Plans, der seit 2022 von Kiew und dem Westen unterstützt wird.
Die erste betrifft die freie Schifffahrt im Schwarzen Meer, um die globale Ernährungssicherheit zu gewährleisten, indem ukrainische Getreideexporte ermöglicht werden. Ein Thema, das den sogenannten Ländern des Südens am Herzen liegt.
Die zweite betrifft die nukleare und Energiesicherheit in der Ukraine, während russische Angriffe die zivile Infrastruktur zerstört haben und aufgrund der Besetzung des Kraftwerks Saporischschja weiterhin das Risiko eines größeren nuklearen Zwischenfalls besteht.
Der dritte Punkt betrifft die Rückführung von rund 20.000 nach Russland abgeschobenen ukrainischen Kindern, weshalb der Internationale Strafgerichtshof im Frühjahr 2023 einen Haftbefehl gegen Wladimir Putin erließ.
„Wenn wir mit diesen drei Schritten aus dem Gipfel herauskommen und die Mehrheit der Länder zustimmt, bedeutet das, dass Russland sie nicht länger blockieren wird“, hoffte Selenskyj gegenüber AFP.
Während rund 90 Länder ihre Teilnahme bestätigt haben, ist Russland nicht eingeladen. Der Kreml prangerte ein „absurdes“ Treffen an.
Diese Weigerung, Moskau einzubeziehen, löste Kritik aus, angefangen bei Peking, das argumentierte, dass es schwierig sein würde, ohne russische Präsenz am Gipfel teilzunehmen.
Der Schweizer Außenminister Ignazio Cassis versicherte ihm am Montag, der Gipfel sei ein erster Schritt: „Ohne Russland wird es keinen Friedensprozess geben.“ Die Frage ist nicht, ob Russland an Bord sein wird, sondern wann.“
Andriï Iermak, Leiter der ukrainischen Präsidialverwaltung, teilte ihm am Dienstag mit, dass Moskau zu einem späteren Zeitpunkt eingeladen werden könne, sobald in Burgenstock ein „gemeinsamer Plan“ bestätigt worden sei.
„Wir erwägen die Möglichkeit, beim zweiten Gipfel einen Vertreter Russlands einzuladen und diesen gemeinsamen Plan gemeinsam vorzustellen.“
Mit 160 Delegationen, die zu den Verhandlungen eingeladen wurden, wollte Herr Selenskyj, dass möglichst viele Staaten an den Diskussionen teilnehmen, insbesondere sogenannte südliche Länder mit Beziehungen zu Moskau. Dabei beharrte er auf dem kolonisierenden und imperialistischen Charakter der russischen Invasion.
„Je mehr Länder wie dieses wir auf unserer Seite haben, auf der Seite der Beendigung des Krieges, würde ich sagen, desto mehr muss Russland das berücksichtigen“, erklärte er.
Aber auch Russland, dessen Einfluss in den Ländern Zentral- und Westafrikas immer weiter wächst, setzt seine Charmeoffensive Richtung Süden fort. Am St. Petersburger Wirtschaftsforum nahmen letzte Woche Delegationen aus Asien, Afrika und Lateinamerika teil.
Die Konferenz baut auf dem Zehn-Punkte-Friedensplan auf, den der ukrainische Präsident Ende 2022 vorgelegt hatte, mit dem Ziel, „einen gerechten und dauerhaften Frieden auf der Grundlage des Völkerrechts und der Charta der Vereinten Nationen“ zu erreichen.
Der Plan umfasst insbesondere die Wiederherstellung der territorialen Integrität der Ukraine, den Abzug der russischen Truppen, die Nahrungsmittel-, Energie- und Nuklearsicherheit, die Rückkehr von Gefangenen und deportierten Kindern sowie die Einrichtung eines Sondergerichtshofs für russische Aggression.
Für Moskau ist dieser Plan inakzeptabel. Russland erklärt sich zu Friedensverhandlungen bereit, wenn die Ukraine die fünf von ihr besetzten Regionen abtritt.