(Paris) Die französischen Abgeordneten haben am Mittwoch endgültig ein Gesetz zur Stärkung des gesetzgeberischen Arsenals gegen ausländische Einmischung verabschiedet, in einer Zeit wachsender Spannungen vor dem Hintergrund der Kriege in der Ukraine und im Gazastreifen.
Vier Tage vor den Europawahlen am 9. Juni wurde der Renaissance-Gesetzentwurf (Präsidentschaftsmehrheit) in einer abschließenden großen Abstimmung der Nationalversammlung mit 138 Ja-Stimmen und 10 Nein-Stimmen angenommen.
Der Gesetzentwurf sieht insbesondere vor, ein nationales Einflussregister und ein Verfahren zum Einfrieren finanzieller Vermögenswerte zu schaffen und diesen Kampf durch algorithmische Überwachung, die derzeit der Terrorismusbekämpfung vorbehalten ist, versuchsweise zu verstärken.
„Die Annahme dieses Textes bietet unseren Geheimdiensten wirksame Waffen, um dem entgegenzuwirken“, begrüßte der Abgeordnete Sacha Houlié in einer Pressemitteilung.
Mehrere aktuelle Fälle haben in Frankreich wegen des Verdachts ausländischer Manipulation für Aufsehen gesorgt, etwa die auf Wände in der Pariser Region gesprühten Davidsterne, die auf das Shoah-Denkmal in Paris gemalten roten Hände und die unter dem Eiffelturm aufgestellten „falschen Särge“. Turm. Moskau wird verdächtigt, hinter diesen Destabilisierungsakten zu stecken.
Der Gesetzentwurf erhielt die Unterstützung der Rechten und der Rassemblement National (ganz rechts), auch wenn der RN-Abgeordnete Kévin Pfeffer ein „kleines Gesetz […] sehr weit von der Sache entfernt“ anprangerte.
Die Linke hingegen war gespalten. Wenn die Sozialisten den Text unterstützten, enthielt sich das einzige Mitglied der Umweltschützergruppe, das stimmte, der Stimme. Kommunistische und rebellische Abgeordnete (LFI, radikale Linke) stimmten dagegen.
Dieser Text „ist nicht nur leer und wirkungslos, er ist auch gefährlich.“ Er nutzt den Kampf gegen ausländische Einmischung als Vorwand, um den Raum für öffentliche Freiheiten weiter einzuschränken“, kritisierte Aurélien Saintoul (LFI) und verteidigte vergeblich einen Ablehnungsantrag.
Im Visier: die versuchsweise und vierjährige Ausweitung eines 2015 eingeführten algorithmischen Überwachungssystems zur Identifizierung von Verbindungsdaten im Internet auf Fälle ausländischer Eingriffe.
Bisher war es auf den Terrorismus beschränkt, doch die Autoren des Textes hoffen, dass er überzeugendere Ergebnisse gegen Einmischung liefern wird.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Vertreter ausländischer Interessen, die in Frankreich Lobbyarbeit betreiben, insbesondere bei gewählten Amtsträgern, sich in einem nationalen Register registrieren lassen müssen, wobei Sanktionen vorgesehen sind. Es würde am 1. Juli 2025 in Kraft treten.
Dies betrifft „natürliche oder juristische Personen“, die versuchen, „öffentliche Entscheidungen“ oder die öffentliche Politik Frankreichs zu beeinflussen, indem sie beispielsweise mit Kandidaten bei Präsidentschafts-, Parlaments-, Senats- und Europawahlen, Parlamentariern, Ministern und bestimmten gewählten Kommunalbeamten in Kontakt kommen oder sogar ehemalige Präsidenten der Republik.
Ein Teil der Linken forderte mehr Schutzmaßnahmen und befürchtete die Folgen für bestimmte Journalisten, ausländische Oppositionsparteien oder NGOs.
Ausländische Unternehmen, die als potenzielle Sponsoren gelten, wären Unternehmen, die von Staaten, politischen Parteien außerhalb der EU oder ausländischen Mächten selbst kontrolliert werden, immer außerhalb der Europäischen Union.
Der Text sieht auch ein Einfrieren der finanziellen Vermögenswerte von Personen, Unternehmen oder Einrichtungen vor, die an Einmischungsaktivitäten beteiligt sind.
Der Text legt außerdem einen erschwerenden Umstand für Verbrechen und Straftaten fest, die im Interesse einer ausländischen Macht, eines Unternehmens oder einer ausländischen Organisation begangen werden, und erlaubt den Einsatz besonderer Ermittlungstechniken (Abhören, Ortung usw.) in Gerichtsverfahren.