Die Staatsanwaltschaft des Obersten Gerichtshofs ist der Ansicht, dass die Rückführung von Minderjährigen aus Ceuta im Jahr 2021 einen Verstoß gegen das Abkommen mit Marokko darstellt

Er kommt zu dem Schluss, dass die Anwendung des Pakts mit Rabat ohne das Prisma der spanischen Vorschriften einen „Verzicht auf alle Garantien“ bedeute.

MADRID, 11. Dez. (EUROPA PRESS) –

Die Staatsanwaltschaft des Obersten Gerichtshofs (TS) ist zu dem Schluss gekommen, dass die Rückführung unbegleiteter Minderjähriger von Ceuta nach Marokko im Jahr 2021 gegen das Abkommen verstieß, das Spanien 2007 mit diesem Land unterzeichnet hatte, weil „dies zu keinem Zeitpunkt durchgeführt oder zumindest versucht wurde“. die spanischen gesetzlichen und behördlichen Vorschriften auf diese Vereinbarung anzuwenden.

Dies hat das Staatsministerium in einem Dokument dargelegt, zu dem Europa Press Zugang hatte und das es dem Obersten Gerichtshof vorgelegt hat, da das Oberste Gericht prüft, ob das 2007 zwischen Spanien und Marokko unterzeichnete Abkommen die Rückkehr unbegleiteter Personen erlaubt Minderjährige ohne Bearbeitung einer Verwaltungsakte.

Der TS befasst sich mit diesem Problem, nachdem er im März letzten Jahres die Berufungen der Regierung von Ceuta und der Staatsanwaltschaft gegen die Entscheidung des Verwaltungsgerichts Nr. 1 dieser Stadt zur Bearbeitung zugelassen hat, mit der die Regierungsdelegation verurteilt wurde, „die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen“. um „die Rückkehr der [unbegleiteten] Minderjährigen, die tatsächlich zurückgeführt wurden“, Mitte August 2021 nach Marokko im Rahmen des Abkommens zwischen Madrid und Rabat zu erreichen.

Die Staatsanwaltschaft äußert sich zu dem zwischen Spanien und Marokko unterzeichneten Abkommen und erklärt, dass sie zwar davon ausgeht, dass es sich um ein „internationales Verwaltungsabkommen“ handelt, das in unser Rechtssystem mit allen rechtlichen Anforderungen für seine Gültigkeit und Wirksamkeit integriert ist, diese Regel jedoch „ausgelegt werden muss“. und gemäß einem systematischen Kriterium der spanischen internen Vorschriften angewendet werden.

Zu diesem Punkt weist er darauf hin, dass im untersuchten Fall gegen die Vereinbarung verstoßen wurde, weil „zu keinem Zeitpunkt unternommen oder zumindest versucht wurde, die spanischen Rechts- und Regulierungsnormen in dieser Angelegenheit anzuwenden.“ Er besteht darauf, dass dieses Abkommen „eindeutig“ die „strikte Einhaltung der spanischen Gesetzgebung“ vorschreibt, zusätzlich zu den anderen internationalen konventionellen Normen in dieser Angelegenheit.

„Wenn das spanische Recht bei der Behandlung der Rückführung der acht marokkanischen Minderjährigen nicht angewendet wurde, liegt ein offensichtlicher Verstoß gegen diese Vorschriften vor“, sagt Staatsanwalt Antonio Narváez und betont, dass zusätzlich zur Nichtanwendung der nationalen Vorschriften „ die Durchführung von Verfahren zur Verteidigung der Rechte und Interessen dieser Minderjährigen wurde unterlassen.

Die Staatsanwaltschaft betont, dass die Jugendlichen weder vor ihrer Rückführung in ihr Herkunftsland gewarnt worden seien, noch für jeden Einzelnen eine individuelle Verwaltungsakte eingeleitet worden sei. „Sie wurden weder angehört noch wurden Anhörungen durchgeführt, die ihnen zumindest die Möglichkeit gegeben hätten, sich zu ihrer persönlichen und familiären Situation zu äußern“, betont er und fügt dann hinzu, dass die Jugendstaatsanwaltschaft von Ceuta nicht eingegriffen habe entweder.

Das Staatsministerium besteht darauf, dass das Abkommen von 2007 „das ultimative Ziel fördern soll, die Rückkehr ausländischer Minderjähriger marokkanischer Staatsangehörigkeit in ihr Herkunftsland zu erreichen, um ihre Wiedereingliederung in ihre Familie oder den Eintritt in eine Schutzeinrichtung unter dem Schutz von zu beantragen.“ des marokkanischen Staates, legt jedoch nicht ausdrücklich die zur Erreichung dieses Ziels erforderlichen verfahrenstechnischen und materiellen Garantien fest.“

Seiner Meinung nach bedeute die Zulassung der „einzigen und ausschließlichen“ Anwendung des Abkommens mit Marokko, auch wenn dies unter außergewöhnlichen Umständen der Fall sei, „den Verzicht auf alle notwendigen Garantien“ und stelle einen „schwerwiegenden Verstoß gegen den Grundsatz der Rechtssicherheit“ dar, denn „ Es lässt „den spanischen Behörden einen vollständigen Ermessensspielraum“, um die Entscheidungen zu treffen, die sie im Hinblick auf die Situation ausländischer Minderjähriger, die irregulär nach Spanien eingereist sind, für angemessen halten.

Daher betont das Staatsministerium, dass – wie das Abkommen selbst in seiner Begründung feststellt – die Situation unbegleiteter Minderjähriger „unter strikter Achtung der jeweiligen nationalen Gesetzgebung, der Regeln und Grundsätze des Völkerrechts, insbesondere der einschlägigen Bestimmungen von, gehandhabt werden muss“. die Konvention über die Rechte des Kindes“.

Auf 27 Seiten verteidigt der Staatsanwalt, dass „das Wohl des Minderjährigen im vorliegenden Fall durch die besondere Pflicht der spanischen Behörden bestimmt wird“, „die Integrität“ der Minderjährigen zu schützen und zu wahren, die sich in einer Situation der Aussetzung befanden unter ihrer Kontrolle. Vormundschaft.

In diesem Sinne betont er, dass es auch die Pflicht der spanischen Behörden sei, „im Falle einer Entscheidung, nach Marokko zurückzukehren“, „die erforderlichen Sicherheitsmaßnahmen zu treffen, damit diese ordnungsgemäß identifizierten und individualisierten Minderjährigen (…)“ in ihre Familieneinheiten in Marokko oder in ein Aufnahmezentrum in diesem Land reintegriert wurden, wobei zuvor sichergestellt wurde, dass die Wiedereingliederung in die Familie oder ihre Aufnahme in Aufnahmezentren wirksam und mit den entsprechenden Garantien erfolgten.

In diesem Fall wird betont, dass die acht marokkanischen Minderjährigen, auf die sich das Verfahren bezieht, drei Monate in einem Aufnahmezentrum in Ceuta blieben und „weder angehört noch nach ihren familiären Bindungen gefragt wurden, noch wurde eine Maßnahme gegen sie unternommen.“ Das könne Erlaube seiner Familie die Wiedereingliederung in Marokko.

Er weist auch darauf hin, dass das Engagement der marokkanischen Behörden „global und abstrakt“ sei und es keine Beweise dafür gebe, dass sie „vorab individuelle Informationen über die rückzuführenden Minderjährigen“ bereitgestellt hätten.

Die Angelegenheit erreicht den Obersten Gerichtshof zweieinhalb Jahre, nachdem „eine große Zahl Minderjähriger ohne Begleitung eines Erwachsenen“ im Jahr 2021 die Grenze von Marokko nach Ceuta überquert hatte.

Nach dem Urteil des Ceuta-Gerichts wurden die Minderjährigen nach Marokko zurückgeschickt, ohne dass ein Verfahren eingeleitet wurde, „keine Anforderung von Berichten, keine Anschuldigungsphase, kein Anhörungsverfahren, keine Testphase, nicht einmal ein Beschluss, der der Rückführung zustimmte.“ von Minderjährigen „.

Der Richter kam zu dem Schluss, dass sowohl die Regierungsdelegation als auch die Autonome Stadt „mit ihren Handlungen“ eine „relevante Risikosituation für die körperliche und moralische Unversehrtheit der Minderjährigen“ geschaffen hätten, so dass es keine Beweise dafür gebe, dass sich jemand um sie kümmern würde Kinder. Jugendliche, die „einst zurückgeführt“ wurden.

Da sie mit diesen Schlussfolgerungen unzufrieden waren, brachten sowohl die Staatsanwaltschaft als auch die Regierung von Ceuta den Fall vor den Obersten Gerichtshof (TSJ) von Andalusien. Die juristischen Dienste der Verwaltung machten in dem Urteil einen „Mangel an Motivation“ geltend und verteidigten die Anwendbarkeit des zwischen Spanien und Marokko unterzeichneten Abkommens, da es sich um einen ausreichenden Titel handele, um die Rückkehr der Minderjährigen abzusichern.

Die Anwaltskanzlei versicherte, dass keine Rechte der Minderjährigen verletzt würden, da aus Marokko berichtet wurde, dass sie mit den „maximalen Garantien“ wieder in ihre Familien integriert würden und dass, wenn dies nicht möglich sei, die spezialisierte öffentliche Einrichtung die Verantwortung übernehmen würde.

Ceuta bestand seinerseits darauf, dass kein Recht des Nachbarschaftskoordinators – der die Klage eingereicht hatte, die zu dem Verfahren in Ceuta führte – verletzt worden sei, da er nicht der Inhaber des Rechts auf Leben, körperliche Unversehrtheit und Moral sei. Er bestritt auch, dass dieses Recht unbegleiteter Minderjähriger verletzt worden sei, und betonte, dass die „besonderen“ Umstände des Falles angesichts des massiven Zustroms von Menschen nicht berücksichtigt worden seien.

Da die andalusische TSJ ihre Berufungen ablehnte, wandten sie sich an den Obersten Gerichtshof. Die Staatsanwaltschaft beantragt nun, dass er eine Entscheidung erlässt, in der festgestellt wird, dass die eingelegten Berufungen unbegründet sind. Es sei daran erinnert, dass es bereits in seinem Jahresbericht 2021 darauf hingewiesen hat, dass der Versuch, diese Minderjährigen zurückzuschicken, mit „Abkürzungen“ und „Abschneiden grundlegender Garantien“ des Rückführungsprozesses verbunden sei.