Das Wirtschaftsforum | Ankunft von Boeing in Quebec: dieser industrielle Nationalismus, der uns (noch) so sehr fehlt

Vor zwei Wochen haben die Regierung von Quebec und die Bundesregierung eine wichtige Ankündigung zur Schaffung einer Innovationszone für den Luftfahrtsektor in der Region Montreal gemacht. Das sind hervorragende Neuigkeiten. Allerdings hat ein „Austausch“ durch die Medien einige Schatten auf diese Ankündigung geworfen, was Fragen über das richtige Verständnis der Probleme und Besonderheiten dieses Sektors durch unsere Politiker aufwirft.

In allen Ländern, in denen es einen starken Luftfahrtsektor gibt, gibt es immer einen Hauptakteur, quasi ein Flaggschiff, um das sich die Branche aufbaut. Denken Sie an Boeing in den USA, Airbus in Europa, Embraer in Brasilien, Comac in China usw. Ich verstehe nicht, warum wir Boeing bei dieser Ankündigung als Retter ins Rampenlicht gerückt haben, obwohl es uns in der Vergangenheit so sehr wehgetan hat. Und das durch die Verunglimpfung unserer lokalen Akteure, in diesem Fall unseres Hauptakteurs in der Branche, nämlich Bombardier. Wir werden nie erleben, dass die Europäer Airbus oder Boeing in den USA so behandeln. Sehr legitim.

Bombardier zeigte sich überrascht darüber, dass die Regierungen den roten Teppich für den Einstieg von Boeing als Investor in Quebec ausrollen. Sie ist nicht die Einzige. Einige Politiker und Redakteure haben öffentlich ihre Meinungsverschiedenheit zum Ausdruck gebracht. Die Vorbehalte von Bombardier betreffen den zusätzlichen Druck auf Unternehmen in Quebec vor dem Hintergrund des Arbeitskräftemangels in der Luftfahrtindustrie sowie die Geschichte mit Boeing, die das C-Series-Programm und einen erheblichen Teil der Industrie in Quebec und Kanada gefährdet hatte.

Der Minister für Innovation, Wissenschaft und Industrie, François-Philippe Champagne, antwortete, dass Bombardier „nicht unbedingt die Stimme der Branche vertritt“. Tatsächlich hat der Minister nicht unrecht, denn die Branche besteht aus mehreren anderen Firmen. Allerdings hätte ich folgende Beobachtungen.

Erstens, wenn wir uns auf die öffentlichen Zahlen verlassen, würde Bombardier mit seinen etwa 10.000 Mitarbeitern in Quebec etwa ein Viertel der direkten Arbeitsplätze im Bereich der Luftfahrtfertigung in Quebec stellen. Mit seinen mehr als 800 Zulieferern in Quebec wird ein erheblicher Teil der Arbeitsplätze in der Luft- und Raumfahrtindustrie in Quebec von Bombardier unterstützt oder ist von Bombardier abhängig. Mit seinem Hauptsitz in Quebec erwirtschaftet das Unternehmen mehr als die Hälfte des Umsatzes des Luftfahrtsektors in Quebec. Darüber hinaus sind 40 % des Gesamtumsatzes und 30 % des Beitrags zum BIP des Luft- und Raumfahrtsektors in Kanada auf Bombardier zurückzuführen⁠1!

Wir haben in Quebec nur sehr wenige große Akteure, deren Entscheidungszentrum sich hier befindet. Wir müssen eng mit diesen Unternehmen zusammenarbeiten, die die gesamte Wertschöpfungskette in Quebec und Kanada besitzen, von Forschung und Entwicklung über Marketing und Fertigung bis hin zu Lieferungen und Dienstleistungen. Wenn wir uns mit der Rolle eines Glieds in einer Lieferkette zufrieden geben, dessen Nervenzentrum anderswo liegt, oder mit der Entwicklung geistigen Eigentums, das anderswo vermarktet wird, sind wir dazu verdammt, eine Zweigwirtschaft zu werden.

Zweitens steht die Luftfahrt tatsächlich vor der Herausforderung, dass es an Fachkräften mangelt. Laut Aéro Montréal muss der Luft- und Raumfahrtsektor in Quebec innerhalb von 10 Jahren mehr als 38.000 Arbeitsplätze besetzen. Die Ankunft eines so wichtigen Akteurs, der aus demselben unzureichenden Arbeitskräftepool in Quebec rekrutieren muss, setzt den Sektor unter Druck. Lassen wir uns nicht täuschen, Boeing kommt auch nach Quebec, um Zugang zu hochkarätigem Fachwissen zu erhalten, eine Reihe von Fachkenntnissen, die ihm schmerzlich fehlen, um dieses Unternehmen in großen Schwierigkeiten zu sanieren. Wir machen ihm ein unschätzbares Geschenk. Wir dürfen nicht vergessen, dass Boeing in hohem Maße von der Großzügigkeit der amerikanischen Regierung profitiert, die Hilfsleistungen aller Art in zweistelliger Milliardenhöhe bereitstellt. Boeing wird mit vollen Taschen hierherkommen und mit Gehältern rekrutieren, die den Sektor aus dem Gleichgewicht bringen, und mit KMU konkurrieren, die nicht in der Lage sein werden, die gleichen Bedingungen wie dieses weitgehend subventionierte Unternehmen zu bieten.

Drittens ergibt sich die Investition von Boeing aus einer Verpflichtung, die dem Unternehmen nach der Vergabe des Privatauftrags für das Seepatrouillenflugzeug P-8 durch die Bundesregierung auferlegt wurde. Ich habe es bereits erwähnt, es ist ein Vertrag, der ihm auf dem Silbertablett überreicht wurde. Gemäß der kanadischen Industrial and Technological Benefits (ITB) Policy sind Unternehmen, die Beschaffungsaufträge für Verteidigungsgüter erhalten, verpflichtet, in Kanada kommerzielle Aktivitäten im Wert der von ihnen erhaltenen Verträge durchzuführen. Mit anderen Worten: Boeing tätigt diese Investition nicht proaktiv und freiwillig. Es ist eine Erweiterung der P-8-Saga.

Abschließend noch meine letzte Bemerkung: Ich habe zuvor über die sogenannte „Boeing-Klausel“ geschrieben, also die Politik, die die kanadische Regierung als Reaktion auf die Boeing-Herausforderung in den Vereinigten Staaten gegen die C-Serie eingeführt hatte 2. Die Richtlinie zielt darauf ab, im Zusammenhang mit der Beschaffung von Verteidigungsgütern Punkte von der Punktzahl abzuziehen, die für Angebote von Unternehmen vergeben wird, die den wirtschaftlichen Interessen Kanadas geschadet haben. Boeing erhielt nicht nur einen Auftrag, ohne konkurrieren zu müssen oder Punkte zu verlieren, sondern wurde in Quebec angesichts des Mangels an Fachkräften auch mit offenen Armen empfangen. Wer wird Kanada ernst nehmen? Jegliche abschreckende Wirkung, die diese Politik erzeugen sollte, wurde zunichte gemacht.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass wir nicht nur den Unternehmen, die in globalen Lieferketten eine Rolle spielen, einen größeren Wert beimessen müssen, sondern auch denen in Kanada und Quebec, die durch die von ihnen in Kanada durchgeführten Programme die Schwerpunkte und Generatoren dieser Ketten sind Quebec, wie Bombardier.