Derzeit „sind 166 navarresische Gemeinden von Entvölkerung bedroht, 61 % der Gesamtzahl“
PAMPLONA, 24. Mai. (EUROPA PRESS) –
Die Comptos-Kammer hat einen Bericht über die Entvölkerung veröffentlicht, in dem sie unter anderem die Verabschiedung eines regionalen Gesetzes gegen die Entvölkerung und die „Bereitstellung menschlicher und wirtschaftlicher Ressourcen“ für die Abteilung für territorialen Zusammenhalt der Regierung von Navarra empfiehlt.
In dem Bericht analysiert Comptos die Maßnahmen, die die Provinzverwaltung ergriffen hat, um „dieses Problem anzugehen“. Der Studie zufolge ist die Bevölkerung Navarresens in den letzten dreißig Jahren um 27 % gewachsen, während mehr als die Hälfte der Gemeinden (56 %) Einwohner verloren haben.
Derzeit sind laut Comptos 166 navarresische Gemeinden von Entvölkerung bedroht, 61 % der Gesamtzahl. Es handelt sich um Städte in den Pyrenäen, Vorpyrenäen, der Region Sangüesa und Tierra Estella.
In seinen Schlussfolgerungen betont der Bericht, dass die Entvölkerung „ein komplexes Problem ist, bei dem verschiedene Ursachen und mehrere Faktoren auftreten, die in den Studien und Plänen sowohl auf Landesebene als auch in Navarra identifiziert wurden“.
Die Comptos-Kammer weist auf einige Initiativen der Regierung von Navarra zur Bekämpfung der Entvölkerung hin. In diesem Sinne ist die Verabschiedung der Strategie zur Bekämpfung der Entvölkerung im vergangenen Jahr hervorzuheben, in der Maßnahmen und Projekte geplant sind, „um das Problem auf übergreifende Weise anzugehen“. Diese Strategie „muss in einem Mehrjahresplan und einem jährlichen Betriebsplan konkretisiert werden, die jedoch im Jahr 2023 nicht genehmigt wurden.“
Der Bericht hebt außerdem hervor, dass „kein regionales Gesetz zur Bekämpfung der Abwanderung verabschiedet wurde, das wirtschaftliche, steuerliche und administrative Maßnahmen vorsieht, um den Einwohnerverlust in den am stärksten betroffenen Orten zu stoppen.“
Die Comptos-Kammer nennt den Strategischen Plan der Pyrenäen als Beispiel für gutes Management in diesem Bereich. Es umfasst 32 Gemeinden mit knapp über 5.000 Einwohnern auf 1.400 Quadratkilometern, „was einer Bevölkerungsdichte von 3,8 Einwohnern pro Quadratkilometer entspricht.“ Die meisten dieser Gemeinden werden als „extreme Abwanderungsgefahr“ eingestuft.
Der Plan basiert auf einem „partizipativen und transversalen Governance-Modell, einem Aktions- und Kommunikationsplan“. Der Bericht hält es für „ein gutes Modell für die Ausweitung auf andere Gebiete, in denen die Gefahr einer Abwanderung besteht.“ In diesem Sinne wurden Studien zu entvölkerten Gebieten durchgeführt, insbesondere zu Sangüesa, Zona Media und der Subregion Montejurra, mit Aktionslinien, „die nicht umgesetzt wurden“.
Der Bericht bezieht sich auch auf die Mittel der Direktion für lokale Verwaltung und Entvölkerung, die dem Ministerium für territorialen Zusammenhalt zugeordnet ist. Er weist darauf hin, dass „es nicht über genügend Personal verfügt, um Maßnahmen gegen die Abwanderung zu koordinieren und voranzutreiben“. Tatsächlich „hat er weder den strategischen Plan der Pyrenäen geleitet noch sich daran beteiligt“.
Die Comptos-Kammer bietet eine Reihe von Empfehlungen an, um „das Management dieses Problems zu verbessern“. Neben der Gestaltung öffentlicher Politiken „mit einem transversalen und koordinierten Ansatz“ fordert er eine Bewertung der Wirksamkeit und Wirkung der Maßnahmen, „was nicht immer getan wird“. Sie empfiehlt außerdem die Verabschiedung eines regionalen Gesetzes gegen die Entvölkerung und die „Bereitstellung menschlicher und wirtschaftlicher Ressourcen“ für das Ministerium für territorialen Zusammenhalt.
Schließlich legt es Wert auf die Förderung der digitalen Infrastruktur in Gebieten, die von Abwanderung bedroht sind, und empfiehlt die Förderung von Glasfaser und Hochgeschwindigkeitsinternetzugängen.
