(Quebec) Die Legault-Regierung ändert ihren Gesetzentwurf zum Schutz gewählter Amtsträger vor Einschüchterung, um auf die Bedenken der Medien und Gewerkschaftszentren zu reagieren, und stellt klar, dass sie die Meinungsfreiheit nicht beeinträchtigen will. Doch es bleiben Grauzonen, sagen Kritiker.
„Wir haben mit Sicherheit Änderungsanträge hinzugefügt, denn die Meinungsfreiheit ist von wesentlicher Bedeutung, und Journalisten, wir brauchen sie, sie sind von wesentlicher Bedeutung. Wir wollen einfach nach Möglichkeiten suchen, [kommunale Mandatsträger] vor dem Abgrund zu bewahren“, argumentierte die Ministerin für kommunale Angelegenheiten, Andrée Laforest, während der Prüfung ihres Gesetzentwurfs zum Schutz gewählter Amtsträger.
Mehrere Bestimmungen dieses Gesetzentwurfs wurden von großen Gewerkschaftsverbänden und den Chefs der wichtigsten Nachrichtenredaktionen Quebecs, darunter La Presse, scharf kritisiert.
Sie zielten hauptsächlich auf die Teile des Gesetzes ab, die besagen, dass ein gewählter Beamter, der durch „Wörter oder Gesten, die die Ausübung seiner Aufgaben unangemessen behindern oder sein Recht auf Privatleben verletzen“, eine einstweilige Verfügung beim Obersten Gerichtshof beantragen kann, sowie einen Artikel, der dies erlaubt Eine Geldstrafe von 50 bis 500 US-Dollar wird gegen eine Person verhängt, die „während einer Sitzung eines Rates einer kommunalen Körperschaft Unruhe in einer Weise verursacht, die den Ablauf der Sitzung stört.“
Für Presseeigentümer könnte dies den Gerichten „auf Antrag eines gewählten Amtsträgers […] die Befugnis übertragen, einem Bürger oder einem Medienunternehmen anzuweisen, die Ausstrahlung von Kommentaren einzustellen, die die Ausübung ihrer Aufgaben unangemessen behindern oder gegen ihre Rechte verstoßen.“ ihr Recht auf Privatsphäre.“
Deshalb verabschiedete die Ministerin letzte Woche in Zusammenarbeit mit den Oppositionsparteien eine Reihe von Änderungsanträgen zu ihrem Gesetzentwurf.
Eine weitere wichtige Änderung: Der Generaldirektor für Wahlen sollte für die strafrechtliche Verfolgung von Bürgern verantwortlich sein, die Mitglieder der Nationalversammlung von Quebec behindert hatten. Allerdings wollte er diese Befugnisse nicht, die nun durch eine Änderung des Gesetzes über die Nationalversammlung dem Direktor für Straf- und Strafverfolgung übertragen werden. Und gewählte Beamte werden mit diesem Gesetz nicht in der Lage sein, einander zu verklagen, um jede Form der Politisierung zu vermeiden, sagte Frau Laforest.
„Die Entscheidung, den Gesetzentwurf zu ändern, ist richtig und wir begrüßen sie. Die Regierung erkennt damit ausdrücklich an, dass die Ziele des Gesetzes erreicht werden müssen und können, ohne das Recht auf Teilnahme an öffentlichen Debatten einzuschränken. Es erkennt auch an, dass die Äußerung der eigenen Meinung unter Achtung demokratischer Werte kein Hindernis für die Arbeit eines gewählten Beamten darstellt“, sagte der stellvertretende Herausgeber und Vizepräsident von Information bei La Presse, François Cardinal.
Auf Seiten der Centrale des syndicats du Québec sind wir jedoch der Meinung, dass der Begriff der Behinderung weiter geklärt werden müsste. „Hier sehen wir möglicherweise Auswirkungen auf die Ausübung demokratischer Rechte auf kommunaler Ebene. Für uns ist es etwas, das wir im Auge behalten sollten“, sagte Mario Beauchemin, dritter Vizepräsident der Gewerkschaft.
In Quebec sagt die Liberale Partei, sie sei „beruhigt“. Er hofft nun, dass „seine Umsetzung unsere gewählten Kommunalbeamten schützen wird, ohne unsere kostbare Meinungsfreiheit zu untergraben.“
Die Parti Québécois und Québec solidaire sind pessimistischer. „Es ist schwierig festzustellen, ob das Gleichgewicht gefunden wurde, da der Begriff der Behinderung trotz unserer Vorschläge zur Klarstellung nicht so genau definiert ist, wie wir es gerne hätten. „Die Regierung hat es vorgezogen, die Entscheidung dem Gericht zu überlassen“, sagte PQ-Chef Joël Arsenault.
QS-Abgeordneter Etienne Grandmont sagt, dass gewählte Oppositionsvertreter „hart gearbeitet“ hätten, um das Gleichgewicht „zwischen dem Schutz gewählter Beamter und der Garantie des Grundrechts auf freie Meinungsäußerung“ wiederherzustellen, dass „der Gesetzesentwurf jedoch weiterhin unvollkommen“ sei und dass „ Die Einführung des Begriffs der Behinderung wirft immer noch viele Fragen auf.“
Nach Ansicht von Pierre Trudel, Professor an der juristischen Fakultät der Universität Montreal, besteht das „Problem darin, dass, wenn ein gewählter Beamter behauptet, die Behinderung sei „unangemessen“ oder „missbräuchlich“, die Beweislast dafür liegt, dass der Kommentar bzw „Wenn Maßnahmen nicht missbräuchlich sind, obliegt es den Bürgern oder den Medien.“ „Der Gesetzentwurf fügt daher ein spezifisches Mittel hinzu, das genutzt werden könnte, um [Menschen] zum Schweigen zu bringen, während die Kontroverse oder umstrittene Maßnahme vorübergeht“, befürchtet er.
Aber Ministerin Andrée Laforest bestand darauf, dass sie „handeln musste“, als Teil einer Welle von Rücktritten gewählter Beamter aus der Kommunalwelt. „Ich kam von der Konferenz der Fédération québécoise des Municipalities: Ein Bürgermeister kam zu mir und sagte zu mir: Sie haben mir gerade das Leben gerettet, Frau Laforest. »
